Niepełna dokumentacja i uchylone pozwolenie. Wstrzymano budowę wschodniej obwodnicy Ciechanowa

Wojewoda Mazowiecki uchylił pozwolenie na budowę przedłużenia wschodniej obwodnicy Ciechanowa. Trwające od października ubiegłego roku prace musiały zostać wstrzymane. Powodem jest niepełna dokumentacja i "rażące obejście prawa" w zakresie zaplanowanej budowy miejsc parkingowych przy ogrodach działkowych.

Decyzja w tej sprawie zapadła 23 stycznia. Na jej podstawie Wojewoda Mazowiecki uchylił w całości zaskarżoną decyzję Starosty Ciechanowskiego, która zatwierdza projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz zezwala na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: „Budowa drogi gminnej klasy Z w ramach inwestycji – Opracowanie dokumentacji technicznej przedłużenia Alei Unii Europejskiej jako drogi obwodowej wraz ze ścieżkami rowerowymi od ul. Gruduskiej i ul. Przasnyskiej". Jednocześnie przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, czyli Staroście Ciechanowskiemu.

- Po przeanalizowaniu wniosku inwestora o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, wojewoda jako organ II instancji stwierdził, że została ona wydana z naruszeniem przepisów postępowania. Do wydania zezwolenia na realizację inwestycji doszło na podstawie dokumentacji niepełnej, niespełniającej wymogów określonych w ustawie o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Wniosek inwestora - Prezydenta Miasta Ciechanów został złożony jako niekompletny, a organ architektoniczno-budowlany pierwszego stopnia, czyli Starosta Ciechanowski nie miał podstaw prawnych, aby wydać decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na podstawie niepełnej dokumentacji. Uzupełnienie braków we wniosku jest niezbędne do procedowania decyzji. Przedstawiony projekt budowlany powinien zostać w tych kwestiach skorygowany i doprowadzony do stanu zgodności z przepisami - poinformowała nasz portal Joanna Bachanek, rzecznik prasowy wojewody mazowieckiego.

Ponadto wojewoda stwierdził, że inwestycją objęto również budowę miejsc parkingowych, co w jego opinii jest niezgodne z ustawą o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. - Ustawa ma szczególny charakter. Niedopuszczalne jest obejmowanie szczególnym trybem określonym w specustawie, realizacji zamierzeń budowlanych, które nie mają charakteru drogowego i nie są ściśle związane z budową dróg publicznych. Zaprojektowane miejsca postojowe nie są obiektem stanowiącym w tym rejonie całość techniczno-użytkową. Wprawdzie miejsca postojowe niewątpliwie służą poprawie jakości obsługi ruchu drogowego, jednak nie są one niezbędne do budowy samej drogi oraz prowadzenia ruchu drogowego. Tak więc, inwestycja, poprzez zastosowanie do jej realizacji przepisów specustawy drogowej, stanowi rażące obejście prawa - wyjaśnia Joanna Bachanek.

Z tego powodu prace przy budowie nowej drogi zostały wstrzymane 3 lutego. - Dokumentacja, na podstawie której starosta wydał decyzję ZRID (zezwolenie na realizację inwestycji drogowej - przyp.red.) była wykonywana przez projektanta na zlecenie miasta, nie przez miasto. To projektant ponosi pełną odpowiedzialność za przygotowaną dokumentację techniczną. Projektant posiada stosowane uprawnienia umożliwiające sporządzenie tej dokumentacji. Dokumentacja będzie w pełni dostosowana przez projektanta do uwag zawartych w decyzji wojewody. W najbliższych tygodniach spodziewamy się nowej decyzji, z której wyłączona będzie kwestia budowy parkingów - przekazała nam Paulina Rybczyńska, rzecznik prasowy Urzędu Miasta Ciechanów. Dodała, że budowa parkingu przy ogrodach działkowych będzie po zmianach stanowiła odrębny projekt budowlany. Miasto zapewnia, że miejsce parkingowe zostaną wybudowane. - Uchylenie decyzji ma czysto formalny aspekt, który wystąpił ostatnio chociażby przy budowie alternatywnych dojazdów do szpitala - uspokaja rzeczniczka.

Budowa nowej drogi ma zostać wznowiona od razu po otrzymaniu nowej decyzji ZRID. Ratusz zaznacza, że mimo obecnej sytuacji termin realizacji zadania nie powinien ulec zmianie.
 
Przedłużenie tzw. wschodniej obwodnicy Ciechanowa powstaje od skrzyżowania z krajową "sześćdziesiątką" na wysokości centrum handlowego we Władysławowie i biegnie do ul. Przasnyskiej i Gruduskiej. Nowa droga, licząca ponad 4 km, ma umożliwić dalsze wyprowadzanie ruchu samochodowego z centrum miasta. Warta ponad 62 miliony złotych inwestycja ma być gotowa we wrześniu 2026 roku. Prace prowadzi firma Strabag Spółka z o.o.