Starostwo odpowiada na krytykę ze strony Wojciecha Jagodzińskiego

Starostwo Powiatowe w Ciechanowie poproszone o komentarz do aktualnej sytuacji dotyczącej Wojciecha Jagodzińskiego udzieliło nam bardzo obszernej odpowiedzi w tej sprawie. Publikujemy ją bez skrótów:

"Wojciech Jagodziński został zwolniony dyscyplinarnie w marcu 2023 roku ze stanowiska dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie. 12 grudnia 2023r. Sąd Rejonowy w Ciechanowie na jego wniosek w oparciu o nowy przepis art. 755(5) S 1 kpc wydał postanowienie w ramach zabezpieczenia. Udzielił zabezpieczenia roszczenia Wojciecha Jagodzińskiego o przywrócenie do pracy na stanowisku dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie na warunkach określonych w umowie o pracę z dnia 4 maja 2020r., zmienionej aneksami z dnia 25 maja 2020r. oraz 12 grudnia 2022r. i w piśmie z dnia 4 października 2022r., w ten sposób, że nakazał Powiatowemu Zarządowi Dróg w Ciechanowie dalsze zatrudnienie Wojciecha Jagodzińskiego, na dotychczasowym stanowisku i dotychczasowych warunkach, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie.

Wojciech Jagodziński zgłosił gotowość do podjęcia pracy w ramach zabezpieczenia i w dniu 19 grudnia 2023r. zgłosił się do pracy. W tym dniu przebywał w siedzibie PZD godzinę, wypijając w tym czasie kawę. 20 grudnia 2023 roku nie zjawił się w ogóle, nie usprawiedliwiając swojej nieobecności. 21.12.2023r. Wojciech Jagodziński zaczął wykonywać zadanie określone przez Starostę Ciechanowskiego w związku z zadaniowym czasem pracy jaki wynikał z jego umowy o pracę, w siedzibie PZD w Ciechanowie, przebywając w niej w kolejnych dniach: 21.12.2023r. - 4 godz. 40 minut, 27.12.2023r. —4 godz. 10 minut, 28.12.2023r. — 4 godz. 10 minut, 29.12.,2023r,- 2 godz. 30 minut,08.01.2024r. - 4 godz. 30 minut, 09.01.2024r. — 4 godz. 15 minut, 10.01.2024r., - 3 godz. 30 minut, 11.01.2024r. - 3 godz. 10 minut, 12.01.2024r. —3 godz. 45 minut, 15.01. 2024r. - 2 godz. 20 minut.

Zgodnie z treścią wymienionej w postanowieniu Sądu umowy o pracę z 4 maja 2020r., zmienionej aneksami z dnia 25 maja 2020 r. oraz 12 grudnia 2022r. oraz pisma z dnia 4 października 2022r., PZD w Ciechanowie zobowiązał się do zatrudniania W. Jagodzińskiego w zadaniowym czasie pracy na czas nieokreślony na warunkach płacowych określonych w piśmie z 4 października 2022r. W umowie o pracę określono dodatkowo, że „Miejscem wykonywania pracy przez Pracownika jest Powiatowy Zarząd Dróg w Ciechanowie, ul. Mazowiecka 7, 06-400 Ciechanów”. Podczas naboru na stanowisko dyrektora, nie było mowy o zadaniowym czasie pracy. Dopiero później zmieniając zawartą umowę o pracę Starosta Ciechanowski Joanna Potocka -Rak zmieniła czas pracy Wojciecha Jagodzińskiego, na zadaniowy.

Ani wcześniej, ani później, nigdy żaden dyrektor (wcześniej kierownik) PZD nie pracował w zadaniowym czasie pracy, gdyż funkcja ta wymaga obecności i wykonywania zadań w dniach i godzinach pracy PZD, a nie po 2-4 godziny w ciągu dnia pracy a resztę nocami i w święta. Wszystkie warunki określone w umowie o pracę wymienionej w postanowieniu Sądu wraz z aneksami oraz pismem w sprawie wynagrodzenia, Powiatowy Zarząd Dróg wypełnił. Przygotowano miejsce pracy w Powiatowym Zarządzie Dróg ul. Mazowiecka 7, 06-400 Ciechanów. Starosta Ciechanowski, który wykonuje wobec dyrektora PZD czynności z zakresu prawa pracy powierzył mu zadania. Również czas jaki wyznaczono na realizację zadania był wystarczający, skoro mając możliwość pracy nad realizacją zadania przez 96 godzin, Pan Jagodziński był obecny w pracy jedynie przez 34 godziny.

To potwierdza, że Panu Jagodzińskiemu nie były potrzebne klucze do siedziby PZD w Ciechanowie, których żądał żeby przebywać tam samotnie po godzinach urzędowania wszystkich pracowników. Brak było powodów, aby do wykonania powierzonego zadania Wojciech Jagodziński miał dostęp do wszystkich pomieszczeń PZD przez 24 godziny na dobę. Z uwagi na zakres powierzonych zadań, które nie wymagały żadnych wyjazdów w teren oraz zapis umowy o pracę określający miejsce wykonywania pracy, nie było również powodów, aby dysponował samochodem służbowym. Samochód służbowy służy do wykonywania zadań służbowych pracowników PZD w Ciechanowie, a nie do wyjazdów prywatnych, nawet tak ważnego pracownika jakim jest dyrektor. Skoro wykonywane przez W. Jagodzińskiego zadanie nie wymagało wyjazdów, to nie musiał korzystać z samochodu służbowego.

Pan Wojciech Jagodziński nie był jednak zadowolony z warunków pracy, żądając przywilejów i upoważnień nie wynikających ani z umowy o pracę ani z żadnych innych dokumentów wymienionych przez Sąd. Chciał od Starosty Ciechanowskiego upoważnień, pełnomocnictw, samochodu służbowego oraz innych przywilejów, a w szczególności kompletu kluczy do siedziby PZD w Ciechanowie.

Od dnia 16 stycznia 2023r. do dnia 12 lutego 2024r. dając »raz swojemu niezadowoleniu, nie zjawiał się już w siedzibie PZD w Ciechanowie, ograniczając się do przesyłania zarówno na adres Starosty Ciechanowskiego, jak i PZD w Ciechanowie maili z informacją, że jest gotowy do pracy, ale na swoich warunkach. Kierował do pracodawcy codziennie drogą elektroniczną e-maile z poczty służbowej Tor Modlin Spółka z o.o., gdzie wykonywał w tym czasie obowiązki Wiceprezesa Tor Modlin Sp. z o.o. z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim, identycznej treści pisma różniące się jedynie datą, informujące o rzekomej gotowości do pracy. W kierowanych do Starosty pismach podpisywał się jako „Wojciech Jagodziński Wiceprezes Zarządu Tor Modlin Sp. z o.o. w Nowym Dworze Mazowieckim”. Treść pism była napastliwa i obraźliwa w stosunku do zwierzchnika służbowego Starosty Ciechanowskiego. Korespondencja od Wiceprezesa Zarządu Spółki Tor Modlin Wojciecha Jagodzińskiego z poczty elektronicznej Spółki do Starosty Ciechanowskiego w sprawie rzekomej gotowości do pracy skończyła się dopiero po interwencji u Prezesa Spółki, który w formie pisemnej wyraził ubolewanie, że taka sytuacja miała miejsce i zapewnił Starostę Ciechanowskiego, że „tego typu sytuacja nie powtórzy się”. Napisał, m.in. „przypomniałem wszystkim osobom świadczącym prace i usługi na rzecz naszej Spółki o konieczności oddzielenia spraw służbowych i prywatnych”. Wojciech Jagodziński będąc niezadowolonym z zaoferowanych mu przez pracodawcę warunków pracy w ramach zabezpieczenia, w toku postępowania pracowniczego złożył wniosek o egzekucję świadczenia niepieniężnego wykonania zabezpieczenia w postaci przywrócenia do pracy.

Sąd Rejonowy w Ciechanowie nie podzielając stanowiska pracodawcy, postanowieniem z dnia 20 maja 2024r. wezwał Powiatowy Zarząd Dróg w Ciechanowie do wykonania w terminie 2 tygodni od dnia uprawomocnienia się postanowienia o przywróceniu w ramach zabezpieczenia Wojciecha Jagodzińskiego do pracy na stanowisku dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie na warunkach określonych w umowie o pracę z 4 maja 2020r. zmienionej aneksami z dnia 25 maja 2020r. oraz 12 grudnia 2022r. i w piśmie z dnia 4 października 2022r. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie, pod rygorem ukarania Starosty Ciechanowskiego karą grzywny w wysokości 4500 zł na wypadek gdyby nie wykonał czynności w wyznaczonym terminie. Postanowienie nie jest prawomocne i po sporządzeniu przez Sąd uzasadnienia zostanie złożone na nie zażalenie.

W sprawie nie zapadł jeszcze żaden wyrok, więc pisanie i mówienie o wygranych czy przegranych, jest co najmniej przedwczesne. Okres, gdy Starostwo informowało opinię publiczną o wygranych sprawach sądowych, które faktycznie były przegrane, mamy już bezpowrotnie za sobą. Wszystkie działania podejmowane przez Starostę w tej sprawie mają na celu ochronę interesów Powiatu Ciechanowskiego i zapewnienie prawidłowej pracy PZD w Ciechanowie. Starosta Ciechanowski nie może przede wszystkim zgodzić się na sytuację, że osoba zwolniona dyscyplinarnie, do której pracodawca utracił zaufanie i postępowanie tej osoby po zwolnieniu z pracy jeszcze tę utratę zaufania pogłębiło, ma mieć dostęp do siedziby pracodawcy, a więc i do dokumentów, w godzinach i dniach, gdy nie ma tam innych pracowników. Nie ma uzasadnienia ani potrzeby żeby zwolniony dyscyplinarnie dyrektor, przywrócony do pracy w ramach zabezpieczenia, nocami i w dni wolne od pracy wykonywał w siedzibie PZD pracę (jaką?).

Nie można zaakceptować poglądu, nawet w teorii, że przywrócony w ramach zabezpieczenia dyrektor, żeby nie kolidowało mu to z wykonywaniem funkcji Wiceprezesa zarządu spółki w Nowym Dworze Mazowieckim, może samotnie, wieczorami i nocami, po zakończeniu pracy przez inne osoby, wykonywać pracę w siedzibie PZD. Z tych powodów pracodawca będzie składał zażalenie w tej sprawie. Ostatecznie o sposobie wykonywania zabezpieczenia zdecyduje Sąd II instancji. Jest to rozstrzygnięcie bardzo istotne, zarówno w tej sprawie, jak i co do zasady, gdyż dotyczy nowych przepisów, które weszły w życie dopiero 22 września 2023r. i nie doczekały się jeszcze ani orzecznictwa ani interpretacji.

Tak więc od dnia 19 grudnia 2023r. pracodawca Powiatowy Zarząd Dróg w Ciechanowie umożliwia Panu Wojciechowi Jagodzińskiemu podjęcie pracy w ramach zabezpieczenia udzielonego przez Sąd Rejonowy w Ciechanowie — zgodnie z umową o pracę zmienioną aneksami — w siedzibie pracodawcy, w dniach i godzinach pracy Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie, w przygotowanym pokoju, wyposażonym w komputer. Tylko od W. Jagodzińskiego zależy czy chce pracować, czy nadal pozorować gotowość do pracy w godzinach, w których PZD nie pracuje i obiekt jest zamknięty, czyli od 16.00 do 6.00 rano (bo temu chyba mają służyć klucze do siedziby).

Dla czytelności — wszak obydwa podmioty, zarówno Powiatowy Zarząd Dróg w Ciechanowie, jak i spółka z o.o. Tor Modlin z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim, są podmiotami publicznymi, może Pan Wojciech Jagodziński powinien jednoznacznie określić w jakich godzinach i dniach jest w stanie świadczyć pracę i wykonywać zadania w każdym z tych podmiotów, żeby nie narażać się na być może niezasadne podejrzenie, że dni i godziny pracy obu instytucji pokrywają się . . . Tłumaczenie, że w PZD w Ciechanowie dzięki wyjątkowej uprzejmości ówczesnej starosty Joanny Potockiej -Rak, ma zadaniowy czas pracy i przywileje, czyli może świadczyć pracę kiedy chce i jak chce, np. nocami, jak wróci z Nowego Dworu Mazowieckiego, biorąc pod uwagę, że wynagrodzenie w obu instytucjach jest płatne ze środków publicznych, jest słabe".

Sławomir Gortat, Wydział Promocji, Zdrowia, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Ciechanowie