AKTUALIZACJA: Mieszkańcy Ciechanowa zapłacą wyższe podatki od nieruchomości? Decyzję podejmą radni

Podczas czwartkowej sesji Rady Miasta Ciechanów odbędzie się głosowanie na projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, który zakłada wzrost stawek od 1 stycznia 2020 roku.

W uzasadnieniu czytamy m.in., że dotychczasowe stawki podatku od nieruchomości obowiązują od 2013 roku. Od tego czasu do 2019 r. wynagrodzenie minimalne wzrosło natomiast o 40,62%, a w 2020 r będzie wyższe o kolejnych 350 zł. Miasto tłumaczy, że zaproponowane stawki na rok 2020 są na poziomie niższym, niż te obowiązujące w innych miastach naszego regionu i przywołuje m.in. przykład Mławy, Płońska, Działdowa a nawet Nowego Dworu Mazowieckiego. Warto jednak zaznaczyć, że np. w Ostrołęce nawet po tegorocznej podwyżce stawki podatku od nieruchomości w większości będą nadal niższe niż te w Ciechanowie przed planowaną jeszcze podwyżką.

- Istotnym argumentem przemawiającym za korektą wysokości stawek podatkowych są wprowadzane przez rząd zmiany, polegające na obniżeniu stawki podatku dochodowego z 18% na 17%, wzroście kosztów uzyskania przychodów oraz zniesieniu podatku dochodowego dla osób do 26 roku życia. Rozwiązania te zostały wprowadzone w trakcie roku budżetowego, bez konsultacji z samorządami, bez zagwarantowania dla gmin rekompensat za utracone dochody. Udziały w podatku PIT stanowią największą i najważniejszą pozycję strony dochodowej budżetu Ciechanowa. W 2018 roku wynosiły w dochodach bieżących ogółem ponad 25%. Zgodnie z zawartą w rządowym uzasadnieniu do ustawy wprowadzającej powyższe zmiany oceną skutków regulacji uszczerbek w całym systemie finansów publicznych wyniesie 7,2 mld zł, z czego 4,6 mld zł to straty jednostek sektora samorządowego. Biorąc powyższe pod uwagę, zmiana stawek z tytułu podatku od nieruchomości stanowi więc konsekwencję zmian podatkowych przyjętą przez Sejm RP w formie nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i ma na celu częściowe zmniejszenie ryzyka niezrealizowania zaplanowanych przez gminę zadań. Kolejnym argumentem dla zmiany wartości stawek podatku od nieruchomości jest planowany wzrost wydatków bieżących miasta spowodowany czynnikami zewnętrznymi, tj. zmianami w przepisach prawnych w postaci znacznego wzrostu minimalnego wynagrodzenia oraz wyłączenia dodatku stażowego z wynagrodzenia zasadniczego. Dwie powyższe zmiany dokonane przez rząd generują w 2020 roku zwiększenie wydatków bieżących miasta i jednostek podległych o kwotę 2,6 mln zł. Jednocześnie, podniesienie stawek podatku od nieruchomości stanowi przywrócenie wartości podatku. Uwzględniając wskaźnik inflacji, wzrost minimalnego wynagrodzenia na przestrzeni ostatnich siedmiu lat oraz fakt, iż wysokość stawek na terenie Miasta Ciechanów była dotychczas na niższym poziomie niż w sąsiednich gminach należy uznać, iż zmiana stawek podatkowych stanowi urealnienie ich wartości. Po dokonaniu przedmiotowych zmian stawki podatkowe nadal będą mniejsze bądź równe tym obowiązującym w okolicznych gminach i miastach - czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały.

Proponowana wysokość stawek podatku od nieruchomości:

Od gruntów:

a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,83 zł od 1 m2 powierzchni (stawka maksymalna ustalona przez Ministerstwo Finansów - 0,95 zł, obecna stawka w Ciechanowie - 0,71 zł),
b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych - 4,80 zł od 1 ha powierzchni (stawka maksymalna - 4,80 zł, obecnie - 4,54 zł),
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,40 zł od 1 m2 powierzchni (stawka maksymalna - 0,47 zł, obecnie - 0,31 zł),
d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o których mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1398 oraz z 2019 r. poz. 730), i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3,15 zł od 1 m2 powierzchni (stawka maksymalna - 3,15 zł, obecnie - 2,98zł);

Od budynków lub ich części:

a) mieszkalnych - 0,75 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (stawka maksymalna - 0,81 zł, obecnie - 0,66 zł),
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 22,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (stawka maksymalna - 23,90 zł, obecnie - 20,50 zł),
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,80 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (stawka maksymalna - 11,18 zł, obecnie - 10,44 zł),
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,87 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (stawka maksymalna - 4,87 zł, obecnie - 4,61 zł),
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 7,35 zł od m2 1 powierzchni użytkowej (stawka maksymalna - 8,05 zł, obecnie - 7,07 zł), z wyjątkiem:
- garaży, dla których stawka wynosi - 4,20 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (obecnie 4,00 zł),
- budynków gospodarczych służących jako skład opału do 25 m2 powierzchni, dla których stawka wynosi - 4,20 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej (obecnie 4,00 zł);

Od budowli:

2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 – 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (bez zmian).

O tym, czy nowe stawki wejdą w życie, przekonamy się już 28 listopada pod sesji Rady Miasta Ciechanów.

AKTUALIZACJA:

Rada Miasta podjęła dziś (28 listopada) uchwałę w tej sprawie. Za podwyżką stawek podatku od nieruchomości było 14 radnych, przy 5 głosach przeciw.